大臣文官之首
副大臣文官的二把手
内政官、财政官、司法院分别掌管政治权、财政权、司法权
总督一个地域的最高军事长官，同时也行使部分行政权，名义上对地域内的太守拥有统率权
太守地方的最高政治长官
幕僚秘书上级官员的助手
护卫私兵官员们的保护者和执行者